Несколько фактов о правах человека
 В 2007 году 113 миллионов детей школьного возраста не посещали школы — 97 процентов из них живут в развивающихся странах. Из примерно 854 миллионов неграмотных взрослых во всем мире 544 миллиона — женщины. Примерно 171 миллион детей, в том числе 73 миллиона в возрасте до 10 лет, работают с опасными химикатами и пестицидами в сельском хозяйстве, c различными с опасными механизмами или на шахтах. По оценкам, 8,4 миллиона детей насильственно привлекаются к работе, занятию проституцией и порнографией, участию в вооруженных конфликтах и других незаконных видах деятельности. ООН разработала два факультативных протокола к Конвенции о правах ребенка 1989 года, в которых государства-участники обязались запретить участие детей в возрасте до 18 лет в вооруженных конфликтах; и запретить торговлю детьми, детскую проституцию и детскую порнографию. Оба протокола вступили в силу в начале 2002 года. Во многих странах женщины, как правило, чаще страдают от насилия в силу их бесправного положения, обусловленного дискриминацией по признаку пола. Нередко причиной насилия является расовая дискриминация. Поэтому женщинам, подвергающимся дискриминации по признаку и расы и пола, насилие угрожает вдвойне.
Что это значит — права человека?
Г-жа Элеонора Рузвельт, вдова президента Соединенных Штатов Франклина Рузвельта, держит плакат с текстом Всеобщей декларации прав человека. В 1948 году она была одним из авторов Декларации.
Права человека — это права, необходимые нам для полноценной жизни. Без прав человека мы не можем в полной мере развить и реализовать свои человеческие качества, интеллект и способности и удовлетворить духовные потребности.
Приняв в 1948 году Всеобщую декларацию прав человека, Организация Объединенных Наций установила единый стандарт в области прав человека для всех стран. В этой декларации правительства обязались добиваться, чтобы все люди — богатые и бедные, сильные и слабые, мужчины и женщины, независимо от расы и вероисповедания, были равны. Эта декларация относится к числу имеющих обязательную силу международно-правовых актов, однако благодаря ее широкому признанию странами мира она приобрела значительный моральный вес.
Кроме того, ООН приняла много международных договоров в области прав человека, которые юридически обязывают страны гарантировать своим гражданам социальные, экономические и политические права. Важнейшими из этих договоров являются два международных пакта — по экономическим, социальным и культурным правам и по гражданским и политическим правам. Эти договоры вместе с Факультативными протоколами образуют Международный билль о правах человека.
Какой орган ООН отвечает за права человека?
Первая сессия Совета ООН по правам человека в Женеве, 19 июня 2006 года.
В июне 2006 года на смену Комиссии по правам человека, которая действовала с 1946 по 2006 год, был учрежден Совет по правам человека. В отличие от Комиссии, Совет является вспомогательным органом Генеральной Ассамблеи. Это означает, что он напрямую подотчетен всем членам Организации Объединенных Наций. Совет является главным форумом ООН для диалога и сотрудничества в области прав человека. Ему оказывает содействие Верховный Комиссар ООН по правам человека.
Есть ли права человека у детей?
Дети имеют те же права, что и взрослые. Однако дети нуждаются в особой защите. В Конвенции о правах ребенка 1989 года излагаются индивидуальные права, которыми должны обладать все лица в возрасте до 18 лет для полного развития их способностей. При этом они не должны испытывать голода и нужды и должны быть окружены вниманием и заботой. Конвенцию о правах ребенка ратифицировали большее число стран, чем любой другой договор по правам человека. По состоянию на май 2006 года участниками Конвенции были все 192 государства — члена ООН.
Все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве
Каждый ребенок имеет право на:
имя и гражданство;
защиту от всех форм насилия, включая сексуальную эксплуатацию;
образование;
свободу мыслей
Какие еще договора и соглашения по правам человека были заключены под эгидой ООН?
При содействии ООН были разработаны более 80 договоров и деклараций по правам человека, касающихся прав женщин, детей, инвалидов, меньшинств, коренных народов и других уязвимых групп. Все вместе эти соглашения сформировали «культуру прав человека» во всем мире, которая оказалась мощным средством для борьбы с нарушениями.
Каждый человек имеет право на:
жизнь, свободу и безопасность;
свободу мнений;
свободу от рабства;
справедливый суд;
равенство перед законом;
свободу передвижения;
гражданство;
заключение брака и создание семьи;
труд;
равное вознаграждение за равноценный труд
Вот некоторые конвенции по правам человека: Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него 1948 года содержит определение геноцида, под которым понимаются определенные действия с намерением уничтожить, полностью или частично, какую-либо национальную, этническую, расовую или религиозную группу; Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания 1984 года возлагает на государства ответственность за принятие мер для предупреждения пыток и устанавливает за них правовую ответственность; Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации 1966 года содержит определение расовой дискриминации, под которой понимается «любое различие, исключение, ограничение или предпочтение, основанное на признаках расы, цвета кожи, родового, национального или этнического происхождения, имеющие целью или следствием уничтожение или умаление признания, использования или осуществления на равных началах прав человека и основных свобод в политической, экономической, социальной, культурной или любых других областях общественной жизни», и предписывает государствам ликвидировать расовую дискриминацию; Конвенцию о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин 1979 года часто называют международным биллем о правах женщин. Правительствам рекомендовано принимать меры по ликвидации дискриминации в отношении женщин, под которой понимается любое различие, исключение или ограничение по признаку пола; Конвенция о статусе беженцев 1951 года определяет права беженцев, особенно их право не подвергаться насильственному возвращению в страны, в которых им угрожает опасность, и содержит положения, касающиеся различных аспектов их повседневной жизни, включая право на труд, образование, правительственную помощь и социальное обеспечение, а также право на оформление проездных документов. Помимо принятия международно-правовых актов, как еще ООН защищает права человека? ООН содействует уважению прав человека несколькими способами, включая: наблюдение за положением в области прав человека в странах. ООН учредила Совет по правам человека, уполномоченный рекомендовать Генеральной Ассамблее приостановление действия прав и привилегий любого члена Совета, который, по его мнению, постоянно совершает грубые и систематические нарушения прав человека. Для того чтобы такое решение было принято, за него должны проголосовать две трети членов Генеральной Ассамблеи; через свои шесть комитетов, которые могут призвать правительства ответить на обвинения; кроме того они могут принимать и обнародовать свои решения, наряду с критическими замечаниями или рекомендациями; назначение экспертов — специальных докладчиков или представителей, которые занимаются сбором фактов, посещают тюрьмы, беседуют с пострадавшими и выносят рекомендации о путях улучшения положения с соблюдением прав человека; учреждение рабочих групп для расследования таких случаев, как произвольное задержание. В своих отчетах эти группы сообщают о нарушениях прав человека, что помогает привлечь внимание международного сообщества; оказание технической помощи для укрепления национальных и региональных институтов, таких как суды и школы; проведение международных конференций для обсуждения прав человека, на которых правительствам предлагается публично взять на себя обязательства по защите прав человека. Чем занимаются специальные докладчики и рабочие группы? Специальные докладчики и рабочие группы по правам человека действуют на переднем крае в деле защиты прав человека. Они расследуют нарушения и вмешиваются в отдельных случаях и чрезвычайных ситуациях, применяя так называемые «специальные процедуры». Эксперты по правам человека независимы. Они выступают в своем личном качестве и привлекаются максимум на шесть лет. В последние годы число таких экспертов неуклонно увеличивается. В настоящее время существует более 30 мандатов на применение специальных процедур. При подготовке своих отчетов Совету по правам человека и Генеральной Ассамблее эти эксперты используют любые достоверные источники, включая индивидуальные жалобы и информацию, полученную от неправительственных организаций (НПО). Значительная часть их работы проводится на местах, где они встречаются как с властями, так и с потерпевшими и собирают доказательства. Подготовленные ими отчеты публикуются, с тем чтобы привлечь внимание правительств к их ответственности за защиту прав человека. Можно ли подавать индивидуальные жалобы на нарушения прав? Можно. Факультативные протоколы к некоторым договорам ООН предусматривают подачу индивидуальных жалоб, если правительство соответствующей страны эти протоколы ратифицировало. Информацию о грубых и систематических нарушениях прав человека можно также передать ООН в соответствии с процедурой конфиденциальных сообщений, если национальные средства защиты исчерпаны. Жалобы или претензии, связанные с нарушениями прав человека, можно направлять на специальный веб-сайт, посвященный правам человека: www2.ohchr.org/english/bodies/chr/complaints.htm. Эл. почта: CP@ohchr.org.
Кем был создан Международный уголовный суд? Зачем нам нужен такой суд?
Логотип Международного уголовного суда
На конференции, состоявшейся в Риме в 1998 году, 120 стран договорились об учреждении постоянного Международного уголовного суда (МУС). Этот суд может преследовать лиц за серьезные правонарушения, такие как геноцид, военные преступления и преступления против человечности. По состоянию на 1 июня 2008 года участниками Римского статута МУС были 106 стран.
Такой суд действительно необходим. В той или иной стране во время конфликта может не оказаться судов, которые могли бы должным образом рассматривать военные преступления. Кроме того, может случиться, что находящееся у власти правительство не желает преследовать своих собственных граждан, особенно если речь идет о высокопоставленных чиновниках. Такую возможность как раз обеспечивает МУС. Декларация ООН о правах коренных народов
13 декабря 2007 года Генеральная Ассамблея приняла Декларацию Организации Объединенных Наций о правах коренных народов. Принятие этой декларации после продолжавшихся более двух десятилетий переговоров между правительствами и представителями коренных народов знаменует собой торжество справедливости и достоинства человека.
В Декларации определены все всеобщие минимальные стандарты в отношении выживания, достоинства, благополучия и прав коренных народов мира. Здесь рассматриваются как индивидуальные, так и коллективные права; культурные права и право на сохранение самобытности; право на образование, охрану здоровья, труд, язык и др. В Декларации говорится, что дискриминация в отношении коренных народов противозаконна, и подчеркивается необходимость их полноценного и эффективного участия во всем, что касается их жизни. Кроме того, в ней провозглашено право коренных народов на сохранение своей самобытности и решение первоочередных задач их экономического, социального и культурного развития. Особо подчеркивается необходимость развития гармоничных отношений и сотрудничества между государствами и их коренными народами.
Языком фактов
Направление девочек в школы
Девочки повсеместно подвергаются дискриминации. Они часто получают меньше еды, чем мальчики, и во многих странах вынуждены подолгу работать, даже если им всего 5 или 6 лет. Восемьдесят миллионов девочек в возрасте от 6 до 11 лет не посещают школы. В 1989 году Организация Объединенных Наций приняла Конвенцию о правах ребенка, в которой правительствам рекомендовано выделять больше средств на образование девочек. Отчасти благодаря Организации Объединенных Наций сегодня школы посещают 77 процентов детей младшего школьного возраста против примерно 50 процентов в 1960 году. Это большой скачок. Прогресс налицо, однако сделать предстоит еще многое.
Крупным планом
Работающие дети
До недавнего времени 12-летняя Леандра Криштина да Силва была вынуждена зарабатывать на жизнь тяжелым трудом. Вместо того чтобы играть во дворе или ходить в школу, она, покрытая пылью и грязью, работала без выходных на свалке в окрестностях морского города Ресифи на севере Бразилии. Хотя Леандра и ее семья — мать Марсия, брат и сестра — живут на побережье, она ни разу не была на Атлантическом океане. В жизни Леандры все дни были как один: каждое утро, закончив работу по дому, она отправлялась с мамой на свалку и по 10 и больше часов собирала банки и бутылки на продажу. После изнуряющей работы на свалке она возвращалась в дом, в котором нет водопровода, и забиралась в единственную на всю семью кровать.
Работа на свалке монотонная и опасная. Когда на свалку приезжает грузовик с мусором из продовольственного магазина, к нему тут же бросается толпа мужчин, женщин и детей в надежде найти что-нибудь получше. За весь свой тяжелый и опасный труд Леандра едва зарабатывала 3 долл. в день, продавая собранные бутылки перекупщику, который наживался, эксплуатируя детский труд. В Бразилии детям запрещено работать в таких опасных условиях, однако бедность вынуждает родителей идти на риск, чтобы прокормить семью.
Сознавая, что лучшим средством борьбы с нищетой является образование, Детский фонд Организации Объединенных Наций (ЮНИСЕФ) и Международная организация труда вместе с правительством Бразилии разработали программу, открывающую новые возможности для детей и позволяющую им вернуться туда, где они должны находиться, — в школы. Программа «Больса эскола» (школьная стипендия) предусматривает денежную или натуральную помощь семьям взамен того, что могут заработать дети.
Хотя Леандра гордилась тем, что помогает своей семье, ей очень хотелось ходить в школу. Ее мать Марсия работала всю свою жизнь и никогда не училась. Она даже не понимала, что такое стипендия, и не верила, что с ее помощью можно вернуть те деньги, которые ее дочь зарабатывала на свалке, чтобы помочь семье. Но однажды удача улыбнулась Леандре. Благодаря Ане Марии Азеведу, участвовавшей в проекте ЮНИСЕФ, и Сьюзан Сарандон, послу доброй воли ЮНИСЕФ, Леандре дали стипендию. Она с радостью окунулась в новую жизнь.
Адаптированный материал. Источник: «ООН работает для вас».
ООН борется против апартеида: преступления против человечности
Нельсон Мандела
На языке африкаанс, на котором говорят в Южной Африке, слово «апартеид» означает отдельное проживание. В течение длительного времени Южной Африкой правило малочисленное белое меньшинство, хотя 80 процентов населения страны чернокожее. Белые ввели политику апартеида, разделившую страну по расовому признаку и лишившую чернокожее население элементарных прав человека. Организация Объединенных Наций, осудившая апартеид как «преступление против человечности», в течение более трех десятилетий проводила упорную кампанию против этой политики. Апартеид рухнул в апреле 1994 года, после того как при поддержке Организации Объединенных Наций и под ее наблюдением в стране прошли первые свободные выборы с участием людей всех рас. Первым президентом новой, свободной от расовой сегрегации Южной Африки стал Нельсон Мандела, которого режим апартеида почти 30 лет продержал в тюрьме.
Помощь жертвам пыток
Полицейские прибыли среди ночи. Они пустили слезоточивый газ, затем выбили дверь и начали избивать всех, кто находился в доме. Это была небольшая группа людей, собравшаяся, чтобы помянуть 15-летнего мальчика, умершего в полицейском участке. Всех, кто находился в доме, включая трех подростков в возрасте от 11 до 15 лет, затолкали в полицейские фургоны.
Эта сцена — лишь иллюстрация пыток, которые по-прежнему применяются государственными властями во многих странах. Организация Объединенных Наций хочет положить этому конец.
В 1984 году ООН приняла Конвенцию против пыток. Комитет против пыток в составе 10 членов периодически рассматривает доклады, представляемые странами, которые ратифицировали эту Конвенцию. Кроме того, ООН учредила фонд добровольных взносов для жертв пыток. Он оказывает гуманитарную, правовую и финансовую помощь тем, кто пострадал от пыток, и их детям.
|
